Viimeisiä päiviä viedään ennen kesälomia ja on varmasti paikallaan vetää hetki henkeä ja antaa jonkinlainen välitilinpäätös siitä, mitä vauhdikkaan kevään aikana on tapahtunut.
Huhtikuun alussa Hollolan ja Hämeenkosken yhdistymisvaltuusto linjasi selkeät askelmerkit yhdistyneen kunnan taloudenhoidolle. Tämä edellytti jälleen menojen karsintaa, koska tulopohja ei käytännössä juurikaan kasva. Käynnistyi YT-prosessi. Menotasoa kyettiin kuitenkin pudottamaan 1,3 milj. euroa luonnollista poistumaa hyödyntäen, minkä johdosta irtisanomisilta vältyttiin. Tämä tarkoittaa sitä, että entistä tärkeämpää on virtaviivaistaa toimintaa ja toimintatapoja. Kääntöpuolena on paikka paikoin liiankin ohueksi käyvä organisaatio ja tähän liittyvät riskit.
Kuntaliitosprosessissa linjattiin myös monia asioita. Lautakunta- ja toimintarakenne säilyy entisenkaltaisena, ympäristöjaosto aloittaa uutena, kun ympäristöasiat siirtyvät yhteiseltä seudulliselta toimielimeltä omaan kuntaan. Pää- tai osa-aikaiset luottamushenkilömallit siirrettiin tarkasteltavaksi seuraavien kunnallisvaalien alle. Tarkistettu kuntastrategiapohja hyväksyttiin palautteen jälkeen hallintokuntien jatkovalmisteluun. Talousarviolaadinnan yhteydessä hallintokunnat valmistelevat yksityiskohtaisempia tavoitteita ja mittareita niin, että ”kurssissa pysymistä” voidaan arvioida.
Hollolan valtuustossa hyväksyttiin huhtikuussa yli 40 milj. euron hankinta: Heinsuon ja Kalliolan koulujen rakentaminen elinkaarihankkeena. Vuosikustannukset elinkaarimallilla näistä kahdesta kiinteistöstä ovat sivistystoimialalle lähellä nykyistä kiinteistö- ja tukipalvelukustannusten tasoa. Tärkeä osa päätöstä on rakentamisen kokonaisvastuu eli huolella tekemisen aito yhteinen intressi rakentajan kanssa. Tätä tärkeämpi tavoite on kuitenkin toiminnallisuudessa. Tavoitteena on asettaa oppilas keskiöön: luoda uudenlainen oppimisympäristö, mikä mahdollistaa oppilaslähtöisemmän opetuksen ja samalla luoda ehyt koulupäivä , mikä nivoo myös liikunnan ja nuorisotoiminnan nuoren tueksi. Meillä on suuri unelma rakentaa nuorten tulevaisuudelle entistä vahvempaa pohjaa.
Hallitusohjelmassa riittää purtavaa pitkäksi aikaa. Kuntakenttään eniten vaikuttavat kirjaukset löytyvät sosiaali- ja terveystoimen uudistuksesta, kuntien normipurusta ja rahoitusperiaatteista sekä kokeilulainsäädännöstä. Sote muuttaa kunnan perusolemuksen, identiteetin ja tehtävät perustavaa laatua olevalla tavalla; tavalla, jolla on laajoja heijastusvaikutuksia lähes kaikkeen julkiseen toimintaan. Jos kirjaukset kuntien velvoitteiden purkamisesta ja 100 %:sta rahoituksesta uusien tehtävien osalta pitää, kuntataloutta voidaan jälleen jollain tavoin myös suunnitella. Kokeilulainsäädäntö ravistelee valtion kuntia alistavaa asetelmaa tavalla, jolla on suuremmat psykologiset, kuin taloudelliset vaikutukset.
Kevään suurin pettymys oli se, että kuntakeskuksen uudistaminen viivästyi jälleen. Hämeenmaa teki maaliskuussa uudistetun esityksen vaiheittaisesta etenemisestä. Keskustan uudistaminen ei etene ellei omistaja investoi. Nykyinen taloudellinen tilanne tekee yritykset varovaiseksi. Yksityisten palvelujen kehittämisen näkökulmasta etenemiselle on kuitenkin todella suuri paine ja tarve. Kunnanhallitus ottaa kantaa asiaan elokuussa.
Kevään suuri ilonaihe oli palaute valtakunnallisesta kuntalaiskyselystä. Sen pohjalta on hienoa todeta, että Hollola on edelleen kuntalaisten mielestä hyvä paikka elää ja asua.
Sen eteen olemme valmiita ponnistelemaan myös tulevaisuudessa.
Hollolassa 22. kesäkuuta 2015
Päivi Rahkonen
