Hollolan viime vuoden tilinpäätös päätyi -1,4 milj. euroon. Se kuvastaa valtakunnallista yleistilannetta, mutta kertoo myös sen, että toimintamenojen leikkauksia ja säästöjä ei ole tehty ilman perusteita. Toimintamenojen kasvu oli historiallisen alhaalla: 0,7 milj .euroa ja 0,4 %. Mutta tätäkään kasvua ei verorahoitus kyennyt kattamaan. Verotulojen ja valtionosuuksien kasvu yhteensä jäi 0,4 milj. euroon. Se kertoo karulla tavalla sen, että elämme todellista nollakasvuaikaa. Kunnassa nollakasvu tarkoittaa, että on kokoajan leikattava. Näin siksi, ettemme voi vaikuttaa kysynnän kasvuun. Kysyntä kasvaa erityisesti vanhuspalveluissa.
Tässä nollakasvun toimintaympäristössä olemme tilanteessa, missä kiinteistöt ”happanevat” käsiin. Kun rakennuksen perusta ja pohja on huono, ei kyetä peruskorjaamaan, vaan joudutaan tekemään kokonaan uutta. Kun rakennukset joudutaan purkamaan ennen teknistä käyttöikää, kirjataan arvonalennuksia. Arvonalennukset syövät tulosta. Kuntaa arvioidaan ja myös ohjataan tuloksen pohjalta. Näin myös tiukentuneissa Kuntalain talouskriteereissä.
Joudumme siis tekemään kaksin verroin työtä verrattuna tilanteeseen, missä kiinteistökanta olisi keskimääräisessä kunnossa. Tilanne ajaa myös etsimään poikkeuksellisia ratkaisuja, kuten elinkaarimallit.
Valtioneuvosto teki eilen päätöksen Hollolan ja Hämeenkosken kuntien liitoksesta. Vaikka kuntaliitoksia on selvitetty käytännössä lähes kymmenen vuotta alueella, oli ns. loppukiri poikkeuksellinen: Hollola-Hämeenkoski-liitos nousi esille lokakuussa, selvitykset oli tehty joulukuussa, yksimieliset valtuustojen päätökset tammikuussa ja ilman valituksia lopullinen liitospäätös maaliskuussa. Olisiko Suomen ennätys ?
Valtioneuvoston päätöksen pohjalta yhdistymisvaltuusto voidaan kutsua koolle 7.4.2015. Samalla pohdimme iltapäivän tulevan kunnan taloudellista tilaa. Tulevaisuuden ennustaminen eduskuntavaalipyörteissä puolueiden leikkausnokituksissa ja soteratkaisun ja rahoitusmallin ollessa auki on poikkeuksellisen vaikeaa. Yksi asia kuitenkin näyttää selvälle: viime vuosi oli parempi kuin tämä ja tämä vuosi on parempi kuin ensi vuosi.
Tämän vuoden tilinpäätösennusteet liikkuvat tällä hetkellä lähempänä– 3 kuin -1 milj. euroa. Näin erityisesti siksi, että tulot kertyvät ennakoitua vähäisempinä ja kertapoistoja riittää tällekin vuodelle. Mikäli valtionosuusleikkaukset jatkuvat, haastekerroin kasvaa.
Vaalien jälkeiselle hallitukselle on iso toive: kirkastakaa kokonaiskuva, linjatkaa sen mukaiset vaikuttavat kokonaisratkaisut ja edetkää loogisesti täytäntöönpanossa. Vain riittävän kokoluokan ”kartalla” viestitään ymmärrettävästi ja uskottavasti haasteiden haltuunotto, palautetaan luottamus sekä työn mielekkyyden perusteet myös täällä ruohonjuuritasolla. Samaa toki toivon omalta valtuustolta.
Hollolassa 27. maaliskuuta 2015
Päivi Rahkonen
Kunnanjohtaja
